新疆：高新之變
2025-05-23 11:06:20
來源：新疆日報
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5月15日，位于昌吉國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的新疆新鋁鋁業(yè)有限公司立式噴涂車間正開足馬力生產。何龍攝
昌吉國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)藍海大廈與人才大廈。昌吉高新區(qū)管委會供圖
五月，天山腳下，新疆各地的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）正悄然書寫著產業(yè)變革新篇——
在哈密高新區(qū)，大功率齒輪箱項目投產后有望結束新疆齒輪箱依靠疆外運輸?shù)臍v史；在昌吉高新區(qū)，首批高端鋁單板產品剛剛下線，填補昌吉回族自治州高端裝飾鋁材領域空白；在烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)），國際領先的尾礦綠色高效智慧化資源化綜合利用關鍵技術及裝備有望在新疆落地推廣……
這一個個高質量發(fā)展的創(chuàng)新圖景折射出新疆各地高新區(qū)的發(fā)展路徑——來自全國的技術團隊帶著高新技術成果在此扎根，產業(yè)集群在戈壁綠洲間加速生長。從填補產業(yè)鏈空白到突破關鍵技術，從傳統(tǒng)產業(yè)升級到新興賽道布局，天山南北的高新區(qū)正通過“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產業(yè)化”的雙向突破，探索新疆高質量發(fā)展的新路徑。
產業(yè)之變
聚鏈成群 補齊產業(yè)鏈短板
5月15日16時，哈密高新區(qū)戈壁熱浪蒸騰。
數(shù)百米外，塔吊長臂凌空揮動，焊槍火花不時閃爍，機械轟鳴交織回蕩。這正是華建天恒（新疆）傳動有限公司大功率齒輪箱項目施工現(xiàn)場，5—20兆瓦風電齒輪箱生產線的鋼鐵骨架正拔節(jié)生長。
“目前基礎工程已完成，預計9月底投產。”該公司總經理夏菊華說，創(chuàng)新領先的齒輪箱技術產品，可滿足沙戈荒極端環(huán)境運行需求，投產后將結束新疆齒輪箱依靠疆外運輸?shù)臍v史。
屆時，哈密市將構建起技術先進、配套完善的風電全產業(yè)鏈體系，關鍵裝備本地化配套率將達80%，并帶動鑄件、鍛件、軸承等上下游企業(yè)集聚，形成年產值超百億元的產業(yè)集群。
在昌吉高新區(qū)，鋁下游產業(yè)正在實現(xiàn)精彩蝶變。歷時一年多時間建成的新疆星旭鋁業(yè)有限公司5月8日正式投產，填補了昌吉州在雙曲造型、太空艙構件等領域的產業(yè)空白，也為昌吉高新區(qū)鋁下游產業(yè)鏈扣上關鍵一環(huán)。
“公司基于鑄造鋁已建立6條智能化生產線，涵蓋蜂窩板、異形雙曲板等高端產品領域。預計今年可生產120萬平方米鋁單板裝飾材料及太空艙系列產品，產值可達2.5億元?！毙陆切皲X業(yè)生產廠長譚瀟說。
和星旭鋁業(yè)相距不遠的新疆新鋁鋁業(yè)有限公司，則通過傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，以鋁為原材料生產鋁合金建筑型材、光伏材料、邊框等，75系節(jié)能鋁合金型材通過自治區(qū)首批次產品認定，眼下正籌備高端系統(tǒng)窗生產車間，屆時昌吉高新區(qū)鋁下游產業(yè)鏈更加完善。
“鋁型材深加工企業(yè)落戶，讓昌吉高新區(qū)鋁下游產業(yè)鏈完成從原材料到高端制品的跨越?！辈咝聟^(qū)產業(yè)發(fā)展科技局副局長于靜說，“我們就像拼圖師，找準產業(yè)鏈每個缺口精準落子。2024年昌吉高新區(qū)鋁產業(yè)產值已達4.5億元。”
產業(yè)鏈條短、分布散、上下游配套不到位、缺環(huán)斷鏈、產品附加值低，是新疆產業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題。天山南北的高新區(qū)充分利用高新技術產業(yè)集聚優(yōu)勢，先行先試，推動短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈，增強產業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。
自治區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長喬剛認為，進入新發(fā)展階段，各園區(qū)要結合實際，因地制宜，確定好主導產業(yè)，切忌盲目跟風，造成“內卷”。要梳理清楚產業(yè)鏈短板，圍繞短板或引進先進技術或進行集智攻關，這樣才能真正賦能產業(yè)發(fā)展。
理念之變
治理躍升 從管理變?yōu)榉?/strong>
近段時間，新疆兌泰新材料科技有限公司總經理易海濤忙得很，“只要有相關的礦業(yè)企業(yè)來，園區(qū)就會叫上我，大家交流探討，合作機會也就這么來了?！?/p>
易海濤的忙碌很值。公司落戶烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）僅半年時間，就和鄯善縣簽訂了《全域尾礦綜合治理項目戰(zhàn)略合作協(xié)議》。在哈密市、庫爾勒市的兩個項目也即將啟動?！皥@區(qū)幫忙開拓市場，企業(yè)有更長遠的發(fā)展，沒有理由不來啊。”他說，這也是他帶著團隊從廈門到新疆成立公司的原因。
烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）科技局黨組成員、科協(xié)副主席江林說：“以前企業(yè)看重政策，眼下更看重市場。我們也要轉變觀念，為企業(yè)發(fā)展提供更加有針對性的服務。”
不僅如此，為解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）積極推行“創(chuàng)新積分制”，已覆蓋園區(qū)內大部分高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)，積分結果直接與信貸額度掛鉤，截至目前已成功幫助轄區(qū)企業(yè)融資近2.8億元。
如何讓企業(yè)心無旁騖，專心發(fā)展？各園區(qū)都在“放大招”。
為暢通政企交流渠道，昌吉高新區(qū)通過每月舉辦一次“園區(qū)說事”活動，高新區(qū)黨工委、管委會相關負責人深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決產銷、融資等各方面的困難問題，并以座談、交流研討等方式不斷深化企業(yè)間的合作交流。今年以來，“園區(qū)說事”活動已成功舉辦4場，參與企業(yè)200余家，共征集到企業(yè)困難訴求45條，解決45條，征集到“金點子”建議12條，營造了良好的園區(qū)營商環(huán)境。
不僅如此，昌吉高新區(qū)還拿出真金白銀幫助企業(yè)發(fā)展，2024年設立5000萬元專項資金支持園區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新，協(xié)助企業(yè)爭取各類項目30余項，撬動企業(yè)研發(fā)投入9.6億元。今年，昌吉高新區(qū)計劃安排1億元資金用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，預計帶動轄區(qū)企業(yè)研發(fā)費用增長10%以上。
在高新區(qū)，像這樣的案例每天都在上演，“高新故事”層出不窮，但核心目標只有一個——提高服務質效。
庫爾勒上庫高新區(qū)通過成立駐企服務辦公室，帶領干部深入企業(yè)，全力協(xié)助解決企業(yè)生產運營、施工建設以及落地前期手續(xù)辦理各類難題。正是秉承企業(yè)至上的服務理念，園區(qū)的163家企業(yè)已初步形成“化紡”一體化產業(yè)、烯烴產業(yè)、化工高端新材料產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)、綠色氫能一體化產業(yè)等集群。
布局之變
向新而行 競逐產業(yè)新賽道
5月14日，記者走進石河子高新區(qū)新疆天域航通科技有限公司生產基地，技術工人正在飛機裝配平臺上進行鴻雁（HY100）大型無人機最后的裝配調試。這是國內首條大型無人機生產線，標志著新疆在航空制造領域實現(xiàn)“彎道超車”。
該公司相關負責人李濤表示，天域航通與新疆通用航空有限責任公司攜手成立合資公司，在無人機航空物流、農林植保、應急搶險等領域深耕，基于成熟的應用場景，打造具有引領性的低空經濟產業(yè)集群。
石河子高新區(qū)管委會副主任李世平說，石河子高新區(qū)將以低空應用場景創(chuàng)新為驅動，強化低空綜合要素保障。加快石河子花園機場綜合客運樞紐和航空貨運設施等項目建設；支持通航裝備產業(yè)基地建設，謀劃打造航空主題小鎮(zhèn)；推進北疆航空產業(yè)人才培養(yǎng)基地建設，形成綜合型航空教育培訓能力體系，進一步推進和完善低空飛行基礎設施網絡等低空飛行保障體系建設。積極探索“低空+農業(yè)”“低空+物流”“低空+文旅”“低空+應急”等多元化應用場景，系統(tǒng)推進低空經濟立體化高質量發(fā)展。
今年1月，《國家高新區(qū)新賽道培育行動方案》印發(fā)，明確了推進國家高新區(qū)新賽道培育的總體要求、重點方向、培育路徑等。
新賽道如何布局？新疆各高新區(qū)都在搶抓未來產業(yè)發(fā)展初期機遇，提前布局新一輪技術發(fā)展賽道。
石河子高新區(qū)搶先布局低空經濟新賽道，克拉瑪依高新區(qū)則在能源革命中尋找新坐標。
在“2×660兆瓦超超臨界煤電聯(lián)產+可再生能源+百萬噸級CCUS一體化”示范項目現(xiàn)場，基建工程正全面鋪開?！拔磥碓擁椖靠蓪⒉都亩趸甲鳛橛筒鼗罨瘎┳⑷氲貙樱ㄟ^使原油體積膨脹、黏度降低實現(xiàn)增采增效?！笨死斠栏咝聟^(qū)管委會副主任白鑫說，未來工業(yè)廢氣將成為優(yōu)良的驅油介質，是油藏開發(fā)利用的寶貴資源，可實現(xiàn)生態(tài)效益與經濟效益“雙贏”。
在新能源矩陣的另一端，克拉瑪依高新區(qū)依托豐富的太陽能、風能資源，積極構建“風光制氫、石化用氫、氫電供能”的產業(yè)鏈，努力開拓綠氫的生產與應用、氫燃料電池研發(fā)與制造等新賽道?！皬奶疾都綒淠軕?，我們正在打造能源價值鏈閉環(huán)，讓傳統(tǒng)‘黑金’產業(yè)向‘綠金’體系進化?！卑做伪硎?。
喬剛認為，新賽道很多，園區(qū)選擇哪一個賽道，要看各地資源稟賦、產業(yè)基礎、環(huán)境條件等，不能“一哄而上”都搞一種產業(yè)，園區(qū)對新賽道的培育應當有更長遠規(guī)劃，經過專業(yè)團隊論證，不能盲目追逐趨勢。
這場高新區(qū)的集體蝶變，背后是新疆創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的系統(tǒng)布局。高新區(qū)不僅是經濟引擎，更是改革試驗田。天山南北的高新區(qū)正以鏈式創(chuàng)新重塑產業(yè)版圖，用服務革命優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，憑賽道突圍搶占未來先機。當大漠戈壁邂逅硬核科技，當傳統(tǒng)產業(yè)嫁接數(shù)字智能，這幅創(chuàng)新畫卷正在書寫絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設的新傳奇。（謝慧變）
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